Relevamiento de Investigaciones en Comunicación y Salud>>> Apuntes, notas, resúmenes.
3578. 2015. María Victoria Pedrido Nanzur. Sentidos y destinatarios de la política pública argentina en salud sexual y reproductiva. ¿A quién le habla y que (no) dice el PNSSyPR en sus materiales de comunicación gráfica 2003-2010. Tutora: Daniela Bruno
El trabajo de Pedrido Nanzur (2015)[1] se propone dar cuenta de los procesos de producción de sentido presentes en la construcción de mensajes y destinatarios de la política pública nacional en salud sexual y reproductiva, en el período 2003 y 2010, recurriendo para ello, principalmente, al andamiaje teórico de Eliseo Verón. Previo a adentrarse en el análisis hace un raconto de la problemática a partir de las problemáticas demográficas en las sociedades occidentales de posguerra, señalando la temprana aversión por los métodos anticonceptivos en el ámbito local durante la década del ´70, el asomo de los derechos reproductivos durante la década del ´80 y el posicionamiento del menemato en la década siguiente (con la declaración de los derechos del niño por nacer). Para el abordaje de la problemática se recurre a textos de referencia de Mónica Petracci, Dora Barrancos, Mabel Bellucci, entre otros. En el análisis de la investigación propiamente dicha, las temáticas abordadas en los distintos materiales que conforman el corpus (cuadernos, libros, folletos, afiches) son: Promoción de derechos y accesibilidad: conformado por los materiales institucionales y los destinados a poblaciones específicas: jóvenes, migrantes, LGTB, discapacidad, y piezas sobre violencia de género; Métodos anticonceptivos: reúne las piezas dedicadas a usos (destinatarios finales) y aseguramiento de insumos (sistema de salud) de anticonceptivos y planificación familiar; Anticoncepción hormonal de emergencia: (también incluida en métodos anticonceptivos) son las piezas dedicadas exclusivamente a la información sobre usos y mitos del método (usuarias) y recomendaciones del método (sistema de salud); Anticoncepción quirúrgica: Igual que el caso anterior pero se suma información sobre consentimiento informado; Estado del arte: conforman materiales de reflexión, divulgación científica y debates sobre construcciones culturales en torno a la sexualidad; Dispositivos de atención: se dedican al diseño e implementación de consejerías y buenas prácticas para su replicación en el territorio; Aborto: se trata de una guía (2007) actualizada en 2010 y destinada a informar al sistema de salud sobre marco legal y atención de los abortos legales. “Los abortos no punibles son objeto de los materiales de comunicación para la capacitación del sistema de salud, por lo que sólo existe una guía publicada en 2007 y actualizada en 2010 destinada a quienes tienen la obligación de garantizar la práctica en los casos que contempla el artículo 86 del Código Penal. Como ya se ha señalado, estos materiales nunca fueron impresos. Nunca se produjeron realizaron materiales destinados a usuarias sobre el los abortos contemplados en el marco legal: cuando el embarazo pone en peligro la vida de la mujer, si por el embarazo hay peligro para la salud física o mental de la mujer; si el embarazo es producto de una violación; si la mujer es discapacitada mental (en ese caso se considera que cualquier relación sexual pudo haberse tratado de un atentado contra el pudor)” señala Pedrido Nanzur (las negritas son mías, no obstante la propia autora vuelve sobre este punto en las conclusiones: “Si el material destinado a capacitar a los médicos sobre abortos no punibles es escamoteado, pensar en la producción de un material destinado a las mujeres sobre el tema es todavía una utopía, casi como la de la legalización del aborto.”). Del análisis de los destinatarios –una de las principales preguntas de investigación- vemos emerger distintas representaciones: “Desde los inicios del Programa hasta 2010 las destinatarias de la política oscilan entre la la mujer / las mujeres. La diferenciación refiere a las tensiones entre la mujer como arquetipo y representación de lo femenino y las mujeres como ciudadanas”. En una primera etapa, a partir del 2004, el Programa se dirige a la mujer en tanto procreadora responsable (la planificación familiar como campo de toma de decisiones) y luego, a partir del 2006, interpela al binomio madre/hijo. Pero a partir de 2010 “la población destinataria es interpelada desde otros matices y devienen nuevas subjetividades”. “La empatía visual, los mensajes que hacen hincapié en el conocimiento como aprendizaje, la construcción de opciones para vivir la sexualidad de manera libre de estereotipos y destinos determinados, el lanzamiento de una linea gratuita y confidencial sobre salud sexual y reproductiva, empodera a las y los usuarios de la política pública. Durante este período el PNSSyPR le habla principalmente a los jóvenes: hombres, mujeres, gays, lesbianas, trans, travestis.” No obstante ese recorrido en el que se amplían los destinatarios y se resignifica el rol de la/s mujer/es, la autora subraya que: “a lo largo del período 2003-2010 los varones constituyen los destinatarios ausentes de la política. A pesar de ser la etapa iniciada en 2010 la de los derechos sexuales y reproductivos como una construcción de todas y todos, por fuera de la trama colectiva y en atención a las demandas específicas de su salud sexual no hay enunciación dirigida a los hombres en general, salvo en el caso de la vasectomía y en la mención de los controles de próstata y otros para varones gays y bisexuales”.